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湖南省农业委员会办公室关于印发《2018年农产品质量安全监管作业关键》的告诉

各市州农委、畜牧水产局,各县市区农业局(农委)、畜牧水产局,委机关相关处室、委直相关单位:     为仔细贯彻执行___、国务院和省委、省政府的有关精力和要求,实在加强纽约国际娱乐_纽约国际平台_纽约国际官方网站农产品质量安全监管作业,保证人民群众农产品消费安全,促进质量兴农和村庄复兴,我委拟定了《2018年农产品质量安全监管作业关键》,现予印发。请结合本区域、本行业实践抓好执行。     湖南省农业委员会办公室     2018年3月12日       2018年全省农产品质量安全监管作业的全体要求是,深化贯彻执行党的十九大和中心村庄作业会议、中心一号文件精力,依照全国推动质量兴农绿色兴农品牌强农作业会议和省委村庄作业会议的布置要求,厚实展开“农业质量年”举动,要点加强监管才能建造,活跃推广标准化出产,强化全程监管,深化专项整治,严峻监督法律,大力推动演示创立和作业立异,不断进步监管才能和农产品质量水平,完成首要农产品监测全体合格率稳定在98%以上,保证不发生严重农产品质量安全事情,加速促进质量兴农和村庄复兴。全年要点作业安排如下:     一、厚实展开农业质量年作业。全面施行质量兴农战略,推动农业政策由增产导向转向提质导向,加速农业展开方法由高速增加转为高质量展开。农业部断定2018年为“农业质量年”。各地要依照全省一致布置,结合本地实践,深化展开出产标准化推动举动、农产品质量安全监测举动、农产品质量安全法律举动、农产品质量安全县创立举动、产地环境净化举动、农业品牌进步举动、质量兴农科技支撑举动、出产运营主体才能进步举动、农产品质量安全监管才能进步举动、质量兴农宣扬推动举动等农业质量年“十大举动”,保证各项作业落到实处、见到实效。要坚持以农业供给侧结构性变革为主线,以质量为导向,建造以精密农业为特征的优质农副产品供给基地,全面进步农业绿色化、优质化、特征化、品牌化水平,不断进步产品质量、工业质量,加速推动质量兴农强农。     二、全面加强底层监管才能建造。进一步健全监管、检测、法律“一体两翼”归纳监管系统,全面展开市州、县市区、城镇农产品质量安全监管安排标准化建造;加速整合市、县两级农业系统内查验检测资源,装备完善查验检测设备,活跃推动农产品质检安排查核认证,全体进步农产品归纳检测才能;抓好农产品质量安全法律才能建造。支撑100个以上的城镇监管站创立省级演示站,力求国家级、省级农产品质量安全县创立县市区农产品质检安排悉数经过“双认证”。加强底层监管部队建造,进一步充分城镇监管力气,健全村级协管员部队,加大业务训练力度,全体进步监管部队素质和作业水平。省级安排会集训练市县监管、检测主干800人,市县要点抓好城镇监管员、村协管员训练,活跃推广查核合格后持证上岗。进一步健全监管准则和作业机制,树立出产运营主体监管名录,全面推广“网格化”监管职责制,加强产地准出、商场准入办理联接,强化农产品质量安全“从农田到餐桌”全程监管。     三、大力推广农产品标准化出产。加速树立和完善愈加习惯湖南农业绿色展开的农业标准系统,以农业区域共用品牌、特征农产品品牌为要点,2018年制修订省级农业技能规程60项。加强农业标准推广使用,支撑粮食主产区、“菜篮子”产品出产大县、农业园区和规划出产运营主体推广农业标准化出产。进一步稳固常德、怀化“委市共建”效果,厚实推动与永州市共建农业标准化,支撑茶陵、衡阳、岳阳、永定、保靖等县市区创立省级农业标准化演示县,鼓舞果菜茶绿色高质高效创立县、果菜茶有机肥代替化肥演示县建造全程绿色标准化出产演示基地,抓好标准化畜禽饲养场、水产健康饲养场建造,展开规划饲养场兽用抗菌药减量运用演示,推动生猪屠宰标准化创立。大力展开“三品一标”农产品认证和挂号保护,力求新认证800个,保证有用认证总数稳定在 3300个以上;严峻认证标准和要求,加强认证后监管,进步认证农产品品牌影响力和社会公信力。     四、谨防严管质量安全危险危险。展开“法治农药年”举动,严峻农药挂号初审、出产答应、运营答应准则,全面施行约束运用农药(含高毒农药)定点运营、专柜出售、实名购买,标准树立出售台账,推动农药安全监管演示县创立。全面推广农药兽药产品追溯办理准则,加强农药兽药出产企业“___”办理,树立执行农药兽药产品商场退出机制。大力推广高效低毒低残留农药兽药、高效新药械和农作物病虫害绿色防控技能,继续推动化肥、农药减量运用和有机肥代替化肥、农业废弃物归纳运用。加强犁地土壤与农产品协同监测,推动农产品产地分类区分试点和分区域、分种类施行受污染犁地安全运用试点。严峻执行畜禽饲养分区办理,稳固禁养区畜禽退养效果,支撑饲养大县整建制推动畜禽粪污资源化运用,加速树立病死动物无害化处理长效机制。加强农产品出产过程巡查监督,强化收储、运送环节质量安全监管和畜禽屠宰办理,注重在巡查中发现问题危险,及时纠正、依法处置违规违法行为。加大农产品质量安全监测力度,执行“双随机”准则,增加监测参数,标准抽检行为,省级监督检测数量扩大到1万批以上,完成对县市区全掩盖;各地要依照对本区域首要农产品和产品出产基地全掩盖的要求,加大危险监测和监督查看力度,强化管检联接、检打联动。催促出产运营主体依法树立出产记载,执行自律检测、包装标识、质量追溯、召回处置和进销台账等准则,加强农产品质量安全自律办理。进一步稳固农产品合格证试点效果,要点推动国家级、省级农产品质量安全县和“菜篮子”产品出产大县施行农产品合格证办理;健全农产品产地准出、商场准入办理联接机制,实在保证人民群众消费安全。     五、继续深化杰出问题专项办理。依照农业部一致布置,针对不合法增加、违禁运用、制假售假、私屠滥宰等杰出问题,在全省会集展开违规出产运营禁用农药和不合法增加隐性成分、违规运用禁限用农药、违规运用兽用抗菌药、制售和运用“瘦肉精”、私屠滥宰生猪、水产品“三鱼两药”、生鲜乳中增加违禁物质和农资打假等专项整治举动,不断稳固和进步专项办理效果。各市县要坚持问题导向,结合巡查监督和质量监测状况,针对要点种类、要点单位、要点范畴施行专项办理。继续推动农业行政区域协作法律和农产品质量安全“清源”举动,树立执行暗查暗访、挂牌督办、通报约谈等准则,推动各地加大农产品质量安全案子查处力度。加大宣扬引导和训练力度,健全应急预案,活跃回应社会关心,疏通投诉告发途径,执行告发奖励准则,大力推动社会共治共建。进一步健全联合法律、案子谈判和移交等准则,强化行政法律与刑事司法联接,严峻惩治农产品质量安全范畴违法犯罪行为,会集发布一批典型事例,有用构成监管法律震慑力。     六、深化展开农产品质量安全县创立。进一步稳固浏阳、常宁、君山、东安等第一批国家农产品质量安全县和醴陵、北塔、湘阴、冷水滩、涟源、中方、吉首、泸溪等第一批省级农产品质量安全县创立效果,加强动态办理,严峻复查考评,执行复评不合格退出准则。厚实推动祁东、隆回、鼎城、桃源、赫山、安化、道县、资兴、新化等第二批国家农产品质量安全县创立作业,支撑宁乡、株洲、湘乡、衡南、衡东、新邵、城步、临湘、汉寿、沅江、桃江、祁阳、蓝山、零陵、永兴、双峰、沅陵、辰溪、麻阳、花垣、龙山等21个县市区创立省级农产品质量安全县。采纳先创立、后奖补的方法,支撑其他县市区根据创立标准和查核办法,自主展开国家级、省级农产品质量安全县创立活动。鼓舞作业立异,加强查看督导,严峻查核点评,保证创立质量和水平,尽力为全省甚至全国监管作业创始科学途径,打造演示样板。     七、加速建造全省农产品追溯办理系统。依照农业部和省委、省政府的布置要求,开发建造全省一致的农产品质量安全追溯归纳办理信息渠道和APP使用终端,包括农产品和农业投入品追溯、出产运营主体办理与信誉点评、质量监测预警和应急办理、食用农产品合格证办理等范畴,并与国家农产品追溯渠道、社会征信渠道对接互通;赋予各级监管部分和出产运营者、消费者办理使用权限,完成信息“同享共用、通查通识”。支撑株洲、衡阳、郴州、常德、永州、湘西等市州和醴陵、衡东、资兴、双牌、鼎城、岳阳、中方、吉首等县市区同步展开追溯办理试点。各地要依照一致的数据标准和技能标准,实在做好本区域农产品、农药兽药等投入品出产运营主体及其产品根底信息的收集、录入和保护作业,活跃推动县域追溯网络建造,力求用3年时刻完成全省掩盖,全面进步农产品质量安全和农药兽药等投入品监管信息化水平。     八、强化执行属地办理职责。严峻执行中心关于各级地方政府对本区域农产品质量安全负总责的要求,强化党政同责同抓同管。各地要加强规划方案、安排协调和政策投入保证,将农产品质量安全作为一项重要作业量化归入对下级政府和相关部分绩效考评,进步查核权重,严峻催促查看和查核点评。树立执行农产品质量安全检查和退出准则,加大对全省现代农业十大工业集聚区(省级现代农业工业园)、现代农业特征工业园省级演示园和“百企、千社”的农产品质量安全监测力度,将农业部和省级监督检测成果作为各县市区、农产品出产运营主体申报相关财务支撑项目及项目评定的重要参阅根据。依照省政府规则,将农产品质量安全归入对市州质量作业、食品安全作业查核和政府绩效考评,及对各县市区综治作业(安全指数)点评规模。健全行政问责机制,形成严重农产品质量安全事情的,要根据相关规则对当地政府、农业部分及其首要负责人严峻行政问责。对农产品质量安全作业不尽职不尽职、徇私枉法涉嫌犯罪的,依照农产品质量安全适用刑法有关规则,移交纪检监察部分,严厉追查相关人员法律职责。 日期:2018-03-13  


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